Un cahier des charges bien conçu constitue la pierre angulaire de tout projet architectural public réussi. Pour les architectes béninois, comprendre les subtilités de ces documents techniques et juridiques est déterminant pour éviter les contentieux et assurer la viabilité des projets publics.
La réglementation béninoise impose désormais des obligations précises dans la rédaction des cahiers des charges. Depuis 2022, l’intégration des normes parasismiques PS-MBA est obligatoire pour tout bâtiment public dépassant deux étages. Cette exigence technique doit être explicitement mentionnée et détaillée dans votre document. Par ailleurs, la clause de “préférence nationale” impose qu’au minimum 30% des matériaux utilisés proviennent de fournisseurs béninois, une mesure visant à stimuler l’économie locale que votre cahier des charges doit intégrer avec précision.
L’Ordre National des Architectes du Bénin (ONAUB) a établi une checklist indispensable pour la validation des cahiers des charges publics. Celle-ci inclut systématiquement l’avenant type pour aléas archéologiques (conformément à l’article 44 du Règlement Intérieur), la budgétisation du contrôle technique à hauteur minimale de 2% du montant total du devis, ainsi que la désignation formelle d’un architecte coordinateur agréé par l’ONAUB.
L’exemple emblématique du Palais de Justice de Cotonou illustre l’importance d’un cahier des charges minutieusement élaboré. Grâce à un document intégrant des clauses détaillées et des pénalités indexées sur l’indice Bénin-Construction, ce projet majeur a évité 18 mois de retard potentiel, permettant une livraison conforme aux attentes des autorités judiciaires.
La section financière de votre cahier des charges mérite une attention particulière. Les projets publics sont fréquemment soumis à des contraintes budgétaires strictes. Structurez votre proposition financière en distinguant clairement les coûts fixes des coûts variables, et prévoyez une marge pour imprévus d’au moins 8% conformément aux recommandations de l’ONAUB.
Les architectes expérimentés recommandent également d’inclure un calendrier d’exécution détaillé avec des jalons clairement identifiés, facilitant le suivi du projet par les administrations et sécurisant les versements échelonnés. Cette approche chronologique, lorsqu’elle est soigneusement élaborée, constitue un rempart efficace contre les retards de paiement qui affectent encore trop souvent les projets publics au Bénin.